卷之二十二
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监修总裁官光禄大夫太保兼太子太傅保和殿大学士兼户部尚书二等伯加四级臣马齐光禄大夫经筵日讲官起居注少保兼太子太保保和殿大学士仍兼管吏部户部尚书翰林院掌院事加二级又加一级臣张廷玉光禄大夫经筵讲官太子太傅文华殿大学士仍兼理户部尚书事务加五级又加二级臣蒋廷锡总裁官光禄大夫文华殿大学士兼吏部尚书臣朱轼等奉敕修
康熙六年。丁未。闰四月。乙亥朔。辅政大臣伯索尼、疏辞一等公爵。得上□日、览卿奏、具见诚悃、但锡爵酬庸、国家大典、卿宣力累朝、忠猷茂着、膺兹宠秩、于理允符、着即祇遵成命、不必逊辞
○丁丑。以一等伯释迦保、为正蓝旗汉军副都统
○戊寅。吏部议覆、左都御史王熙疏言、户部关仓等差、工部抽分芦政造船等差、俱归并地方官、请将户工二部汉主事、酌量裁减。应如所请、裁去户部主事十员、工部主事七员。从之
○己卯。转兵部右侍郎曹国柄、为左侍郎。升通政使刘鸿濡、为兵部右侍郎。左佥都御史王印祚、为奉天府府尹
○升浙江按察使罗森、为狭西布政使司右布政使。云南按察使李本晟、为浙江布政使司右布政使。山东济南道阎廷谟、为湖北按察使司按察使
○以署都督同知陈德、充云南鹤丽永北总兵官
○庚辰。上诣太皇太后皇太后宫、问安
○以原任通政使司、通政使左敬祖、补原官
○壬午。升兵部督捕右理事官郭廷祚、为光禄寺卿
○予故原任一等阿思哈尼哈番都统张天福、祭葬如例
○癸未。谕吏部、选拔庶常、原以作养人材。今科进士、特加简阅。取夏沅、张英、史鹤龄、卢琦、谢兆昌、刘泽溥、唐朝彝、丁蕙、潘翘生、杨仙枝、储振、王曰温等十二员、着改为庶吉士。教习满书
○丁亥。镶黄旗一等精奇尼哈番胡有升、以年老解任。命其子胡启泰、袭替
○山东道御史王伯勉疏言、推升县令、旧例用监生生员吏员出身之佐贰挨升。臣思县令、为民父母、此辈岂能胜任。若谓人材或有可用、请敕各省督抚、廉访佐贰中、果有才能出众、堪任民社者、即行保举、始准升授。如无保举者、仍以闲散升用。倘徇私滥举、事败即坐以徇庇之罪。下部议行
○王伯勉又言、有司捏垦、妄希议叙。百姓包荒、不堪赔累。虽鼓劝不可尽废、而优议必有实绩。请照完粮例、俟三年起科完解、取具无包赔荒地甘结、报部核明、始将各官议叙。以杜冒功虐民之弊。下部议行
○戊子。上诣太皇太后皇太后宫、问安
○湖广道御史萧震疏言、屯田之制、为古帝王养兵裕国之本。臣愚以为兵屯纵不可即行、而投诚开荒之策、未有不可立行者。查投诚之众、所<⿰扌嶲>家口、数倍正兵。若予以荒地、给以牛种、俾无失所、以为招徕之劝。一便也。再查绿旗兵有防御之任、投诚兵无汛地之责。是绿旗之屯田难、投诚之屯田易。二便也。近例投诚兵随标者、月给饷银、岁费金钱八十余万。将来台湾平后、尚有继至之人、与其糜费养兵之资、何如使开荒芜之地。每投诚若干兵、应给荒田若干亩、岁省饷银若干两。行之三年、照田起科、是既省饷而又增赋。三便也。查各省荒田、尚有四百余万顷、若将此地、分给投诚兵丁、使之耕种、则军储日实、户口渐繁。是力田即以阜生。四便也。疏入、命户部、兵部、行令各省督抚、确查垦荒事宜遵行
○庚寅。以故原任一等阿思哈尼哈番都统张天福子二等侍卫张其烈、袭职
○癸巳。命内国史院学士帅颜保、内秘书院学士范承谟、教习庶吉士
○乙未。上诣太皇太后宫、问安
○辅政大臣一等公索尼原所有一等伯、命其第五子心裕、袭替
○戊戌。福建道御史李棠疏言、臣近见山西狭西总督卢崇峻、疏纠山西左布政使王显祚婪赃六千有奇、所参八款、皆康熙四年赦后之事、抚臣杨熙、系亲临之官、又复久任、知之必确、乃徇私隐庇、不行纠参、请敕部处分、以为纵贪之戒。得上□日、着杨熙明白回奏。并提王显祚到京审拟。寻杨熙回奏、因未据司道府厅揭报、是以未即参奏。部议王显祚婪赃。援赦免罪。但系贪官、应革职、永不叙用。从之
○己亥。漕运总督林起龙、失察漕船夹带货物。命降三级致仕
○庚子。浙江总督赵廷臣、以病求罢。慰留之
○辛丑。上诣太皇太后皇太后宫、问安
五月。甲辰朔
○乙巳。夏至。祭地于方泽。遣辅国公赖护行礼
○丙午。谕吏部等衙门、民为邦本、必使家给人足、安生乐业、方可称太平之治。近闻直隶各省、民多失所、疾苦颠连、深可悯念。或系官吏贪酷、朘削穷黎。抑或法制未便、致民失业。果何道以遂其生耶。一切民生利病、应行应革。尔内外各衙门大小文武等官、念切民依、其各抒所见。毋隐
○免狭西会宁等六县、本年分雹灾额赋有差。
○戊申。上诣太皇太后皇太后宫、问安
○己酉。兵部遵上□日议覆、海澄公黄梧归顺之后、攻剿招抚、着有劳绩。所得公爵、应准其袭替。得上□日、海澄公黄梧投诚之后、攻取闽安镇、克复厦门、招抚投诚兵丁、实心效力、屡着劳绩。着授为一等公。准袭十二次
○庚戌。以原任广西总督屈尽羙、为漕运总督
○予故福建水师右路总兵官杜永和、祭葬如例
○辛亥。以山西临晋县历年荒疫。特免康熙五年分额赋。并着地方官作速招徕。开垦荒地
○癸丑。上诣太皇太后皇太后宫、问安
○左都御史王熙遵上□日条奏、闽广江西湖广等省各官、近或自置货物、售于属下、或巨舸连樯、装载他方市易、行同商贾、不顾官箴。甚者指称藩下、挟势横行、假借营兵、放债取利。请敕部详议、嗣后闽广等省、王公将军、督抚提镇、如有恃势贸易、与人争利者、作何议处治罪。并严指称假借之禁。庶小民得以安生、官方因之整肃。下部议行
○丙辰。遣官祭关圣帝君
○丁巳。以吏部郎中田本沛、为福建按察使司佥事、提调学政
○戊午。予福建海澄公下阵亡守备叶两、祭葬如例
○己未。谕吏部等衙门、向来叩阍、自称冤枉、审系虚诬、有治罪之例。其果负屈者、止将叩阍之人伸理。承问官员、无处分定例。嗣后凡叩阍、察明果系冤枉、除本人事情、即与伸理外、承问官员、作何议处、着定例具奏。又州县等官、因钱粮未完处分者、于未离任之先全完、准其开复。今思民间正项钱粮、岂有拖欠、皆由不肖有司、非侵欺、即那移。若仍令在任催完、不过额外加派、百姓愈困。嗣后未离任全完开复之例、永行停止。其所欠钱粮、如旗员、交于该都统。汉人、交于该督抚。令照数追取。亦着定例具奏。寻吏部议覆、嗣后承问各官、将良民审断为逃人者、降一级调用。将奴仆错断为主、及另户之主、断为奴仆者、罚俸一年。凡应革职降级之人、不行议革议降者、亦罚俸一年。凡家产应承受之人、不与承受、错断不应承受之人承受者、罚俸半年。不应革职降级、而错议降革者、亦罚俸半年。凡未经革职之官、即拟杖罪折赎、或遇应降革之人、未叙其功、与不抵纪录、及控告冤枉、又不与准行者、俱问二次应得之罪。又户部议覆、那用钱粮各官、仍照旧例处分。如系侵欺者、限一年追取。限内不能全完、将家产变价入官。从之
○广西道御史严曾榘遵上□日条奏、外而督抚、内而六部、皆总司法纪之官。六部居中驭外、其事权尤重。而满汉堂司、不皆公忠体国。凡题覆章奏、定议处分、轻重宽严、未尽允当。曾经奉上□日驳正者、不可胜举。至刑部、为民命攸关。奏谳之章、每奉有所拟太重、所拟尚轻之上□日。即此类推、凡六部议处各案、其事同罚异、引例不当者、不知凡几。至地方生民利病、下部题覆者、动称无庸再议。如此、何以肃清吏治、加惠烝民哉。大抵满汉堂司、官多而意见不一。人杂而贤否不齐。或满司定一稿、而汉司争之。或汉堂创一论、而满堂不合。始也议论参差、继也因循推诿、及限期既迫、反草率具奏。此皆不肯实心任事之故。请严饬部臣、嗣后务须大改积习、励精整肃、严察司属贤否、不时举劾。倘仍前弊、听都察院堂官、及科道、据事摘参、分别议处。得上□日、着通行申饬
○庚申。上诣太皇太后宫、问安
○荷兰国噶喽吧王油烦吗绥极、差陪臣进贡方物。宴赉如例
○辛酉。平西王吴三桂、以目疾求解云贵两省事务。得上□日、王久镇岩疆、总理两省、勋劳茂着、倚毗方殷。览奏、知两目昏瞀、精力日销、皆因事繁过瘁、深轸朕怀。云贵两省事务、应作何管理、着该部议奏
○壬戌。免狭西吴堡县、本年分雹灾额赋十之三
○丁卯上诣太皇太后皇太后宫、问安
○喀尔喀昆都仑拖音台吉、遣使进九白年贡。宴赉如例
○己巳。吏部议覆、福建道御史李棠条奏、例监考补中书、三年后即升部属、进士举人、乃迟至十年之久、始得官职。嗣后例监考授中书之例、请停止、将进士举人、及在外推知教职、选择补用。查内院中书、有撰文办事责任、机密重地、例监补授、似属太优。应行停止。将各科进士、照年分前后、一缺五人、咨取考试。得上□日、各科进士、不必拘年分前后人数。有愿考者、预行选取。堪用者、遇缺即补
○癸酉。吏部遵上□日议覆、平西王吴三桂、以目疾辞云贵两省事务、已奉俞上□日。应将该藩所管各项事务、照各省例、责令该督抚管理。其大小文官、亦照各省例、臣部题授。从之
六月。甲戌朔。内弘文院侍读熊赐履遵上□日条奏、窃臣傋员侍从、遇皇上虚已求言、不敢摭拾浮词、以混宸听。谨因圣谕所及而推本言之。伏读诏书曰、今闻直隶各省人民、疾苦困穷、深可悯念。或因官吏朘削、或因法制未便。此真二帝三王之用心也。但国家日言生聚、而凋敝愈甚。日言轸恤、而疮痍不起。日言招集、言蠲免、而流离琐尾之状、不可胜言。溯厥由来、诚有如圣谕所云者。盖小民终岁勤劳、仅给俯仰之资。而夏税秋粮、朝催暮督。私派倍于官征。杂项浮于正额。设一旦水旱频仍、饥馑见告、蠲赋、则吏收其实、而民受其名。赈济、则官增其肥、而民重其瘠。此不独守令之过也、上之有监司、又上之有督抚。有司之职业在地方、上官之激劝在举劾。伏乞皇上将见任督抚、大加甄别。贤能者、加衔久任。贪污不肖者、立赐罢斥、无令久居民上。嗣后督抚缺出、不拘内外臣工、果有端方清正、望重才优者、敕部院大臣、从公保举、授以兹任。其考课也、以民生之苦乐、为守令之贤否、以守令之贪廉、为督抚之优劣、则廉者以劝、贪者以惩、有利必兴、有害必除、而民之不得所者寡矣。此圣谕所已及而臣详切言之者也。虽然、内臣者、外臣之表也。京师者、四方之倡也。本原之地、亦在乎朝廷而已。臣请择其重且大者言之。一曰、政事纷更而法制未定。我国家章程法度、其间有积重难返者、不闻略加整顿、而急功喜事之人、又从而意为更变、但知趋目前尺寸之利以便其私、而不知无穷之弊、已潜倚暗伏于其中、朝举夕罢、以致盈庭聚讼、甲令游移、此时事之最急者也。伏乞皇上敕下。议政王贝勒大臣九卿科道、将国家制度、详慎会议。凡沿革损益、参以古制、酌以时宜、勒成会典、颁示天下。则上有道揆、下有法守、垂裕无疆之业在此矣。一曰、职业隳废而士气日靡。国家之设官也、满汉相制、堂属相维、正欲其同寅协恭、俾责无他卸。近见各衙门大小臣工、大率缄默依阿、绝少实心任事之人。甚至托老成慎重之名、以济尸位素餐之计。树议者谓之疎狂、任事者目为躁竞、廉静者斥为矫情、端方者笑为迂腐、间有修身体道、读书穷理之士、则群指为道学而非笑之、百计诋排、必禁锢其终身而后已。伏乞皇上立振颓风、作养士气、申饬满汉诸臣、虚衷酌理、实意任事、是则曰是、非则曰非、汉官勿以阿附满官为工、堂官勿以偏任司官为计、宰执尽心论思、而不必以唯诺为休容、台谏极力纠绳、而不必以钳结为将顺、则职业修举、官箴整肃矣。一曰、学校废弛而文教日衰。学校为贤才之薮、教化之基、而学术事功之根柢也。今者庠序之教、缺焉不讲、师道不立、经训不明、士子惟揣摩举业、以为弋科名之具、绝不知读书讲学、以求圣贤理道之归。其高明者、又或泛滥百家、沉沦二氏、惑世诬民、莫斯为甚。伏乞皇上隆重师儒、兴起学校、畿辅则责成学院、各省则责成学道、使之统率士子、讲明正学、非六经语孟之书不读、非濂洛关闽之学不讲、敦崇实行、扶持正教、命府州县、择士子中志趋端卓、英俊可造者、各举一二人、贡之国雍、宽其馆舍、厚其廪饩、又于廷臣中、择道高德劭之人、俾司成均、日进诸生而陶淑之、其道必本于人伦、达乎天德、其教自洒扫应对、以至于义精仁熟、渐摩诱掖、循循有序、三载之后、学成材就、司成次其优劣、汇送吏部、量其材之大小、学之浅深、而授之秩。其公卿大夫之子弟、亦如之。至于山林隐逸之士、有经明行修、德业完备者、仍请敕下地方官、悉心咨访。据实奏闻。朝廷优礼延聘、加意褒崇、以为士习人心之劝。则道术以正、学术以明、教化大行、人材日盛、其有补于国家也、宁浅鲜哉。一曰、风俗僭侈而礼制日废。礼者、圣王所以节性防淫、而维系人心者也。臣观今日风俗、奢侈凌越、不可殚述。一裘而费中人之产、一宴而糜终岁之需、舆隶披贵介之衣、倡优拟命妇之饰、此饥之本、寒之源、而盗贼狱讼所由起也。然礼教之行、自贵近始。伏乞皇上躬行节俭、为天下先、自王公以及士庶、凡宫室车马衣服仆从、一切器用之属、俱立定经制。限以成数。颁示天下。俾恪为遵守。不许少有踰越。久之俭德日彰、贪风日息。民俗醇而人心厚、几于淳庞之治不难矣。虽然、皇躬者、又万几所受裁、而万化所从出也。我皇上神明天纵。睿哲性成。今春秋方富、薰陶德性、端在此时。伏乞慎选耆儒硕德、置之左右、优以保衡之任。使之从容闲䜩、讲论道理、启沃宸衷。涵养圣德。又妙选天下英俊、陪侍法从、以傋顾问。毋徒事讲幄虚文。若夫大学衍义一书、叙千圣之心传、傋百王之治统、伏愿皇上朝夕讲贯、证诸六经之文、通诸历代之史、以为敷政出治之本。至于左右近习、必端厥选。内而深宫燕闲、外而大廷广众、微而起居言动、凡所以维持此身者、无所不备、防闲此心者、无所不周、则君志清明、君身强固、坐收体乾行健之成功。是皇上直接二帝三王相传之心法、自有以措斯世斯民于唐虞三代之盛。又何吏治不清、民生不遂之足虑哉。此又圣谕所未及而臣推本言之者也。疏入、报闻
○理藩院题、查打虎儿有一千一百余口、未编佐领、应照例酌量编为十一佐领、设头目管辖。从之
○戊寅。谕吏部、兵部、前因民间之疾苦、谕大小各官、各陈所见。据各官奏称民间之疾苦、皆由督抚之贪酷。今督抚之任、不论满洲、汉军、汉人、应否拣选贤能、及提督总兵官、亦应否将满洲一并录用。着议政王、贝勒、大臣、九卿、科道、会议具奏
○以刑部郎中寿以仁、为云南按察使司佥事、提调学政
○己卯。上诣太皇太后皇太后宫、问安
○予故原任礼部侍郎兼内国史院学士李奭棠、祭葬如例
○顺天府府尹李天浴疏言、徵收钱粮、民不苦于正额之有定、而苦于杂派之无穷。查赋役全书、夏有税、秋有粮、请夏税定于五六两月徵收。秋粮定于九十两月徵收。户部议、恐于军饷有误、应不准行。得上□日、此徵收钱粮、着照李天浴所奏、夏税定于五月六月。秋粮定于九月十月
○辛巳。议政王等遵谕议覆、各省督抚、不论满洲、汉军、汉人、应拣选贤能推用。至于提督总兵官、系防守地方、亦应不论满洲、汉军、汉人、拣选贤能推用。得上□日、布政、按察使、管通省钱谷刑名。今用满洲督抚之省、亦应用满洲藩臬。着再议以闻
○吏部尚书阿思哈疏言、各省所解逃人、其有主认识、实系逃人者、即照例处分、给与本主。若无主认识、非系逃人者、免其入官、即释放为民。拏获逃人之地方官、不准议叙。兵部以不便更改定例议覆。得上□日、各省所解逃人、据供自认、但不知旗分佐领者、照例入官。发给旗下。如不行招认、又无主认识者、免入官。着为民。至地方官、将良民捏称逃人拏解者、将原解官、照定例议处
○甲申。户科给事中查培继疏言、浙省海盐县鹰户、勾通营兵、及投充恶党、指官捕鹰、百十成群、分投乡镇、遍扰民家、是以沿海百姓、每遇捕鹰之时、农业荒废、请敕严禁、以除民害。得上□日、采捕鹰鹞之人、借名生事、骚扰地方。该管官并不严禁、殊属可恶。嗣后如仍前弊、将该将军、督抚、总兵官、副都统、协领等、从重治罪
○己酉。上诣太皇太后宫、问安
○以原任广东左布政使于际清、为山西布政使司左布政使。原任山东右布政使于朋举、为湖广布政使司右布政使
○庚寅。免山西繁峙等三县卫、本年分雹灾额赋有差
○壬辰。议政王等遵谕再议、布政使、按察使、管通省钱粮刑名。用满洲督抚之省、亦应用满洲藩臬。从之
○癸巳。免狭西淳化县、本年分霜灾额赋有差
○乙未。升参领安珠护、为正红旗副都统。参领胡巴克图巴图鲁、为正蓝旗副都统
○丙申。予故辅玫大臣一等公索尼祭葬。谥文忠。加赐鞍马二匹、银二千两。仍加祭四次
○丁酉。广东巡抚王来任、请免粤东无徵杂税四千有奇、以苏民困。部议不准。上特允之
○戊戌。免狭西泾州、本年分雹灾额赋有差
○己亥。予故原任礼部侍郎兼内弘文院学士薛所蕴、祭葬如例
○户科给事中姚文然疏言、四川、湖广、江西、浙江、江南五省、采办楠木、每有不肖官役、借事吓诈、封锁民房、砍伐坟树、百姓受殃、必用贿求免。况采木原有丈尺定式、乃不问大小、砍山陆运、假公行私、致累小民。请敕严禁。得上□日、采办楠木、以备大工之用。不肖官役、及奸商土棍、借名生事、苦累小民、着督抚严禁
监修总裁官光禄大夫太保兼太子太傅保和殿大学士兼户部尚书二等伯加四级臣马齐光禄大夫经筵日讲官起居注少保兼太子太保保和殿大学士仍兼管吏部户部尚书翰林院掌院事加二级又加一级臣张廷玉光禄大夫经筵讲官太子太傅文华殿大学士仍兼理户部尚书事务加五级又加二级臣蒋廷锡总裁官光禄大夫文华殿大学士兼吏部尚书臣朱轼等奉敕修
康熙六年。丁未。闰四月。乙亥朔。辅政大臣伯索尼、疏辞一等公爵。得上□日、览卿奏、具见诚悃、但锡爵酬庸、国家大典、卿宣力累朝、忠猷茂着、膺兹宠秩、于理允符、着即祇遵成命、不必逊辞
○丁丑。以一等伯释迦保、为正蓝旗汉军副都统
○戊寅。吏部议覆、左都御史王熙疏言、户部关仓等差、工部抽分芦政造船等差、俱归并地方官、请将户工二部汉主事、酌量裁减。应如所请、裁去户部主事十员、工部主事七员。从之
○己卯。转兵部右侍郎曹国柄、为左侍郎。升通政使刘鸿濡、为兵部右侍郎。左佥都御史王印祚、为奉天府府尹
○升浙江按察使罗森、为狭西布政使司右布政使。云南按察使李本晟、为浙江布政使司右布政使。山东济南道阎廷谟、为湖北按察使司按察使
○以署都督同知陈德、充云南鹤丽永北总兵官
○庚辰。上诣太皇太后皇太后宫、问安
○以原任通政使司、通政使左敬祖、补原官
○壬午。升兵部督捕右理事官郭廷祚、为光禄寺卿
○予故原任一等阿思哈尼哈番都统张天福、祭葬如例
○癸未。谕吏部、选拔庶常、原以作养人材。今科进士、特加简阅。取夏沅、张英、史鹤龄、卢琦、谢兆昌、刘泽溥、唐朝彝、丁蕙、潘翘生、杨仙枝、储振、王曰温等十二员、着改为庶吉士。教习满书
○丁亥。镶黄旗一等精奇尼哈番胡有升、以年老解任。命其子胡启泰、袭替
○山东道御史王伯勉疏言、推升县令、旧例用监生生员吏员出身之佐贰挨升。臣思县令、为民父母、此辈岂能胜任。若谓人材或有可用、请敕各省督抚、廉访佐贰中、果有才能出众、堪任民社者、即行保举、始准升授。如无保举者、仍以闲散升用。倘徇私滥举、事败即坐以徇庇之罪。下部议行
○王伯勉又言、有司捏垦、妄希议叙。百姓包荒、不堪赔累。虽鼓劝不可尽废、而优议必有实绩。请照完粮例、俟三年起科完解、取具无包赔荒地甘结、报部核明、始将各官议叙。以杜冒功虐民之弊。下部议行
○戊子。上诣太皇太后皇太后宫、问安
○湖广道御史萧震疏言、屯田之制、为古帝王养兵裕国之本。臣愚以为兵屯纵不可即行、而投诚开荒之策、未有不可立行者。查投诚之众、所<⿰扌嶲>家口、数倍正兵。若予以荒地、给以牛种、俾无失所、以为招徕之劝。一便也。再查绿旗兵有防御之任、投诚兵无汛地之责。是绿旗之屯田难、投诚之屯田易。二便也。近例投诚兵随标者、月给饷银、岁费金钱八十余万。将来台湾平后、尚有继至之人、与其糜费养兵之资、何如使开荒芜之地。每投诚若干兵、应给荒田若干亩、岁省饷银若干两。行之三年、照田起科、是既省饷而又增赋。三便也。查各省荒田、尚有四百余万顷、若将此地、分给投诚兵丁、使之耕种、则军储日实、户口渐繁。是力田即以阜生。四便也。疏入、命户部、兵部、行令各省督抚、确查垦荒事宜遵行
○庚寅。以故原任一等阿思哈尼哈番都统张天福子二等侍卫张其烈、袭职
○癸巳。命内国史院学士帅颜保、内秘书院学士范承谟、教习庶吉士
○乙未。上诣太皇太后宫、问安
○辅政大臣一等公索尼原所有一等伯、命其第五子心裕、袭替
○戊戌。福建道御史李棠疏言、臣近见山西狭西总督卢崇峻、疏纠山西左布政使王显祚婪赃六千有奇、所参八款、皆康熙四年赦后之事、抚臣杨熙、系亲临之官、又复久任、知之必确、乃徇私隐庇、不行纠参、请敕部处分、以为纵贪之戒。得上□日、着杨熙明白回奏。并提王显祚到京审拟。寻杨熙回奏、因未据司道府厅揭报、是以未即参奏。部议王显祚婪赃。援赦免罪。但系贪官、应革职、永不叙用。从之
○己亥。漕运总督林起龙、失察漕船夹带货物。命降三级致仕
○庚子。浙江总督赵廷臣、以病求罢。慰留之
○辛丑。上诣太皇太后皇太后宫、问安
五月。甲辰朔
○乙巳。夏至。祭地于方泽。遣辅国公赖护行礼
○丙午。谕吏部等衙门、民为邦本、必使家给人足、安生乐业、方可称太平之治。近闻直隶各省、民多失所、疾苦颠连、深可悯念。或系官吏贪酷、朘削穷黎。抑或法制未便、致民失业。果何道以遂其生耶。一切民生利病、应行应革。尔内外各衙门大小文武等官、念切民依、其各抒所见。毋隐
○免狭西会宁等六县、本年分雹灾额赋有差。
○戊申。上诣太皇太后皇太后宫、问安
○己酉。兵部遵上□日议覆、海澄公黄梧归顺之后、攻剿招抚、着有劳绩。所得公爵、应准其袭替。得上□日、海澄公黄梧投诚之后、攻取闽安镇、克复厦门、招抚投诚兵丁、实心效力、屡着劳绩。着授为一等公。准袭十二次
○庚戌。以原任广西总督屈尽羙、为漕运总督
○予故福建水师右路总兵官杜永和、祭葬如例
○辛亥。以山西临晋县历年荒疫。特免康熙五年分额赋。并着地方官作速招徕。开垦荒地
○癸丑。上诣太皇太后皇太后宫、问安
○左都御史王熙遵上□日条奏、闽广江西湖广等省各官、近或自置货物、售于属下、或巨舸连樯、装载他方市易、行同商贾、不顾官箴。甚者指称藩下、挟势横行、假借营兵、放债取利。请敕部详议、嗣后闽广等省、王公将军、督抚提镇、如有恃势贸易、与人争利者、作何议处治罪。并严指称假借之禁。庶小民得以安生、官方因之整肃。下部议行
○丙辰。遣官祭关圣帝君
○丁巳。以吏部郎中田本沛、为福建按察使司佥事、提调学政
○戊午。予福建海澄公下阵亡守备叶两、祭葬如例
○己未。谕吏部等衙门、向来叩阍、自称冤枉、审系虚诬、有治罪之例。其果负屈者、止将叩阍之人伸理。承问官员、无处分定例。嗣后凡叩阍、察明果系冤枉、除本人事情、即与伸理外、承问官员、作何议处、着定例具奏。又州县等官、因钱粮未完处分者、于未离任之先全完、准其开复。今思民间正项钱粮、岂有拖欠、皆由不肖有司、非侵欺、即那移。若仍令在任催完、不过额外加派、百姓愈困。嗣后未离任全完开复之例、永行停止。其所欠钱粮、如旗员、交于该都统。汉人、交于该督抚。令照数追取。亦着定例具奏。寻吏部议覆、嗣后承问各官、将良民审断为逃人者、降一级调用。将奴仆错断为主、及另户之主、断为奴仆者、罚俸一年。凡应革职降级之人、不行议革议降者、亦罚俸一年。凡家产应承受之人、不与承受、错断不应承受之人承受者、罚俸半年。不应革职降级、而错议降革者、亦罚俸半年。凡未经革职之官、即拟杖罪折赎、或遇应降革之人、未叙其功、与不抵纪录、及控告冤枉、又不与准行者、俱问二次应得之罪。又户部议覆、那用钱粮各官、仍照旧例处分。如系侵欺者、限一年追取。限内不能全完、将家产变价入官。从之
○广西道御史严曾榘遵上□日条奏、外而督抚、内而六部、皆总司法纪之官。六部居中驭外、其事权尤重。而满汉堂司、不皆公忠体国。凡题覆章奏、定议处分、轻重宽严、未尽允当。曾经奉上□日驳正者、不可胜举。至刑部、为民命攸关。奏谳之章、每奉有所拟太重、所拟尚轻之上□日。即此类推、凡六部议处各案、其事同罚异、引例不当者、不知凡几。至地方生民利病、下部题覆者、动称无庸再议。如此、何以肃清吏治、加惠烝民哉。大抵满汉堂司、官多而意见不一。人杂而贤否不齐。或满司定一稿、而汉司争之。或汉堂创一论、而满堂不合。始也议论参差、继也因循推诿、及限期既迫、反草率具奏。此皆不肯实心任事之故。请严饬部臣、嗣后务须大改积习、励精整肃、严察司属贤否、不时举劾。倘仍前弊、听都察院堂官、及科道、据事摘参、分别议处。得上□日、着通行申饬
○庚申。上诣太皇太后宫、问安
○荷兰国噶喽吧王油烦吗绥极、差陪臣进贡方物。宴赉如例
○辛酉。平西王吴三桂、以目疾求解云贵两省事务。得上□日、王久镇岩疆、总理两省、勋劳茂着、倚毗方殷。览奏、知两目昏瞀、精力日销、皆因事繁过瘁、深轸朕怀。云贵两省事务、应作何管理、着该部议奏
○壬戌。免狭西吴堡县、本年分雹灾额赋十之三
○丁卯上诣太皇太后皇太后宫、问安
○喀尔喀昆都仑拖音台吉、遣使进九白年贡。宴赉如例
○己巳。吏部议覆、福建道御史李棠条奏、例监考补中书、三年后即升部属、进士举人、乃迟至十年之久、始得官职。嗣后例监考授中书之例、请停止、将进士举人、及在外推知教职、选择补用。查内院中书、有撰文办事责任、机密重地、例监补授、似属太优。应行停止。将各科进士、照年分前后、一缺五人、咨取考试。得上□日、各科进士、不必拘年分前后人数。有愿考者、预行选取。堪用者、遇缺即补
○癸酉。吏部遵上□日议覆、平西王吴三桂、以目疾辞云贵两省事务、已奉俞上□日。应将该藩所管各项事务、照各省例、责令该督抚管理。其大小文官、亦照各省例、臣部题授。从之
六月。甲戌朔。内弘文院侍读熊赐履遵上□日条奏、窃臣傋员侍从、遇皇上虚已求言、不敢摭拾浮词、以混宸听。谨因圣谕所及而推本言之。伏读诏书曰、今闻直隶各省人民、疾苦困穷、深可悯念。或因官吏朘削、或因法制未便。此真二帝三王之用心也。但国家日言生聚、而凋敝愈甚。日言轸恤、而疮痍不起。日言招集、言蠲免、而流离琐尾之状、不可胜言。溯厥由来、诚有如圣谕所云者。盖小民终岁勤劳、仅给俯仰之资。而夏税秋粮、朝催暮督。私派倍于官征。杂项浮于正额。设一旦水旱频仍、饥馑见告、蠲赋、则吏收其实、而民受其名。赈济、则官增其肥、而民重其瘠。此不独守令之过也、上之有监司、又上之有督抚。有司之职业在地方、上官之激劝在举劾。伏乞皇上将见任督抚、大加甄别。贤能者、加衔久任。贪污不肖者、立赐罢斥、无令久居民上。嗣后督抚缺出、不拘内外臣工、果有端方清正、望重才优者、敕部院大臣、从公保举、授以兹任。其考课也、以民生之苦乐、为守令之贤否、以守令之贪廉、为督抚之优劣、则廉者以劝、贪者以惩、有利必兴、有害必除、而民之不得所者寡矣。此圣谕所已及而臣详切言之者也。虽然、内臣者、外臣之表也。京师者、四方之倡也。本原之地、亦在乎朝廷而已。臣请择其重且大者言之。一曰、政事纷更而法制未定。我国家章程法度、其间有积重难返者、不闻略加整顿、而急功喜事之人、又从而意为更变、但知趋目前尺寸之利以便其私、而不知无穷之弊、已潜倚暗伏于其中、朝举夕罢、以致盈庭聚讼、甲令游移、此时事之最急者也。伏乞皇上敕下。议政王贝勒大臣九卿科道、将国家制度、详慎会议。凡沿革损益、参以古制、酌以时宜、勒成会典、颁示天下。则上有道揆、下有法守、垂裕无疆之业在此矣。一曰、职业隳废而士气日靡。国家之设官也、满汉相制、堂属相维、正欲其同寅协恭、俾责无他卸。近见各衙门大小臣工、大率缄默依阿、绝少实心任事之人。甚至托老成慎重之名、以济尸位素餐之计。树议者谓之疎狂、任事者目为躁竞、廉静者斥为矫情、端方者笑为迂腐、间有修身体道、读书穷理之士、则群指为道学而非笑之、百计诋排、必禁锢其终身而后已。伏乞皇上立振颓风、作养士气、申饬满汉诸臣、虚衷酌理、实意任事、是则曰是、非则曰非、汉官勿以阿附满官为工、堂官勿以偏任司官为计、宰执尽心论思、而不必以唯诺为休容、台谏极力纠绳、而不必以钳结为将顺、则职业修举、官箴整肃矣。一曰、学校废弛而文教日衰。学校为贤才之薮、教化之基、而学术事功之根柢也。今者庠序之教、缺焉不讲、师道不立、经训不明、士子惟揣摩举业、以为弋科名之具、绝不知读书讲学、以求圣贤理道之归。其高明者、又或泛滥百家、沉沦二氏、惑世诬民、莫斯为甚。伏乞皇上隆重师儒、兴起学校、畿辅则责成学院、各省则责成学道、使之统率士子、讲明正学、非六经语孟之书不读、非濂洛关闽之学不讲、敦崇实行、扶持正教、命府州县、择士子中志趋端卓、英俊可造者、各举一二人、贡之国雍、宽其馆舍、厚其廪饩、又于廷臣中、择道高德劭之人、俾司成均、日进诸生而陶淑之、其道必本于人伦、达乎天德、其教自洒扫应对、以至于义精仁熟、渐摩诱掖、循循有序、三载之后、学成材就、司成次其优劣、汇送吏部、量其材之大小、学之浅深、而授之秩。其公卿大夫之子弟、亦如之。至于山林隐逸之士、有经明行修、德业完备者、仍请敕下地方官、悉心咨访。据实奏闻。朝廷优礼延聘、加意褒崇、以为士习人心之劝。则道术以正、学术以明、教化大行、人材日盛、其有补于国家也、宁浅鲜哉。一曰、风俗僭侈而礼制日废。礼者、圣王所以节性防淫、而维系人心者也。臣观今日风俗、奢侈凌越、不可殚述。一裘而费中人之产、一宴而糜终岁之需、舆隶披贵介之衣、倡优拟命妇之饰、此饥之本、寒之源、而盗贼狱讼所由起也。然礼教之行、自贵近始。伏乞皇上躬行节俭、为天下先、自王公以及士庶、凡宫室车马衣服仆从、一切器用之属、俱立定经制。限以成数。颁示天下。俾恪为遵守。不许少有踰越。久之俭德日彰、贪风日息。民俗醇而人心厚、几于淳庞之治不难矣。虽然、皇躬者、又万几所受裁、而万化所从出也。我皇上神明天纵。睿哲性成。今春秋方富、薰陶德性、端在此时。伏乞慎选耆儒硕德、置之左右、优以保衡之任。使之从容闲䜩、讲论道理、启沃宸衷。涵养圣德。又妙选天下英俊、陪侍法从、以傋顾问。毋徒事讲幄虚文。若夫大学衍义一书、叙千圣之心传、傋百王之治统、伏愿皇上朝夕讲贯、证诸六经之文、通诸历代之史、以为敷政出治之本。至于左右近习、必端厥选。内而深宫燕闲、外而大廷广众、微而起居言动、凡所以维持此身者、无所不备、防闲此心者、无所不周、则君志清明、君身强固、坐收体乾行健之成功。是皇上直接二帝三王相传之心法、自有以措斯世斯民于唐虞三代之盛。又何吏治不清、民生不遂之足虑哉。此又圣谕所未及而臣推本言之者也。疏入、报闻
○理藩院题、查打虎儿有一千一百余口、未编佐领、应照例酌量编为十一佐领、设头目管辖。从之
○戊寅。谕吏部、兵部、前因民间之疾苦、谕大小各官、各陈所见。据各官奏称民间之疾苦、皆由督抚之贪酷。今督抚之任、不论满洲、汉军、汉人、应否拣选贤能、及提督总兵官、亦应否将满洲一并录用。着议政王、贝勒、大臣、九卿、科道、会议具奏
○以刑部郎中寿以仁、为云南按察使司佥事、提调学政
○己卯。上诣太皇太后皇太后宫、问安
○予故原任礼部侍郎兼内国史院学士李奭棠、祭葬如例
○顺天府府尹李天浴疏言、徵收钱粮、民不苦于正额之有定、而苦于杂派之无穷。查赋役全书、夏有税、秋有粮、请夏税定于五六两月徵收。秋粮定于九十两月徵收。户部议、恐于军饷有误、应不准行。得上□日、此徵收钱粮、着照李天浴所奏、夏税定于五月六月。秋粮定于九月十月
○辛巳。议政王等遵谕议覆、各省督抚、不论满洲、汉军、汉人、应拣选贤能推用。至于提督总兵官、系防守地方、亦应不论满洲、汉军、汉人、拣选贤能推用。得上□日、布政、按察使、管通省钱谷刑名。今用满洲督抚之省、亦应用满洲藩臬。着再议以闻
○吏部尚书阿思哈疏言、各省所解逃人、其有主认识、实系逃人者、即照例处分、给与本主。若无主认识、非系逃人者、免其入官、即释放为民。拏获逃人之地方官、不准议叙。兵部以不便更改定例议覆。得上□日、各省所解逃人、据供自认、但不知旗分佐领者、照例入官。发给旗下。如不行招认、又无主认识者、免入官。着为民。至地方官、将良民捏称逃人拏解者、将原解官、照定例议处
○甲申。户科给事中查培继疏言、浙省海盐县鹰户、勾通营兵、及投充恶党、指官捕鹰、百十成群、分投乡镇、遍扰民家、是以沿海百姓、每遇捕鹰之时、农业荒废、请敕严禁、以除民害。得上□日、采捕鹰鹞之人、借名生事、骚扰地方。该管官并不严禁、殊属可恶。嗣后如仍前弊、将该将军、督抚、总兵官、副都统、协领等、从重治罪
○己酉。上诣太皇太后宫、问安
○以原任广东左布政使于际清、为山西布政使司左布政使。原任山东右布政使于朋举、为湖广布政使司右布政使
○庚寅。免山西繁峙等三县卫、本年分雹灾额赋有差
○壬辰。议政王等遵谕再议、布政使、按察使、管通省钱粮刑名。用满洲督抚之省、亦应用满洲藩臬。从之
○癸巳。免狭西淳化县、本年分霜灾额赋有差
○乙未。升参领安珠护、为正红旗副都统。参领胡巴克图巴图鲁、为正蓝旗副都统
○丙申。予故辅玫大臣一等公索尼祭葬。谥文忠。加赐鞍马二匹、银二千两。仍加祭四次
○丁酉。广东巡抚王来任、请免粤东无徵杂税四千有奇、以苏民困。部议不准。上特允之
○戊戌。免狭西泾州、本年分雹灾额赋有差
○己亥。予故原任礼部侍郎兼内弘文院学士薛所蕴、祭葬如例
○户科给事中姚文然疏言、四川、湖广、江西、浙江、江南五省、采办楠木、每有不肖官役、借事吓诈、封锁民房、砍伐坟树、百姓受殃、必用贿求免。况采木原有丈尺定式、乃不问大小、砍山陆运、假公行私、致累小民。请敕严禁。得上□日、采办楠木、以备大工之用。不肖官役、及奸商土棍、借名生事、苦累小民、着督抚严禁